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探析我國無固定期限勞動(dòng)合同制度
2016-11-14
摘要:《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》中提出的無固定期限勞動(dòng)合同引起社會(huì)的廣泛關(guān)注,爭議之聲不斷。本文從爭議的主要問題切入,從無固定期限勞動(dòng)合同的含義、特征、訂立及解除四個(gè)方面闡述了無固定期限勞動(dòng)合同制度的基本理論,并對爭議做出回應(yīng)。最后在前幾部分的基礎(chǔ)上,指出無固定期限勞動(dòng)合同制度的價(jià)值 。

關(guān)鍵詞:無固定期限勞動(dòng)合同 固定期限勞動(dòng)合同 用人單位 勞動(dòng)者 

  一、無固定期限勞動(dòng)合同的基本含義及特征 
  ()含義 
  無固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間 的勞動(dòng)合同。無確定終止時(shí)間表明勞動(dòng)合同的終止是不確定的,但并不是說沒有終止時(shí)間,更不存在所謂的終身制、鐵飯碗。 
  ()特征 
1.沒有約定終止時(shí)間:固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同都有明確的終止時(shí)間。 
2.具有穩(wěn)定性:固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同都會(huì)因終止時(shí)間的到來和一定工作的完成而終止。勞動(dòng)關(guān)系可以在勞動(dòng)者的法定勞動(dòng)年齡范圍和企業(yè)的存在期限內(nèi)持續(xù)存在。 
3.在一定條件下依法強(qiáng)制訂立:《勞動(dòng)合同法》第十四條第二款就規(guī)定:用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立無固定期限勞動(dòng)合同。但是,和其他兩類勞動(dòng)合同相比,其他兩類勞動(dòng)合同只能協(xié)商一致訂立,而無固定期限勞動(dòng)合同在一定條件下,應(yīng)依照法律規(guī)定強(qiáng)制訂立。 
4.尊重了信息不對稱的事實(shí):各國紛紛采用無固定期限勞動(dòng)合同的形式消除勞動(dòng)關(guān)系中的地位不平等、信息不對稱,這證明無固定期限勞動(dòng)合同是以承認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系中信息不對稱的事實(shí)為基礎(chǔ)的。 
二、我國無固定期限勞動(dòng)合同的訂立突破了合同的原理 
依《勞動(dòng)合同法》第十四條規(guī)定,無固定期限勞動(dòng)合同的訂立或者適用有以下幾種情形
1.協(xié)商一致訂立 
實(shí)踐中絕大多數(shù)勞動(dòng)合同的訂立,都要經(jīng)用人單位和勞動(dòng)者協(xié)商一致才能訂立,《勞動(dòng)合同法》第十四條第二款規(guī)定:用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立無固定期限勞動(dòng)合同。這里所講的協(xié)商一致是指,雙方當(dāng)事人就簽訂的合同期限為無固定期限所達(dá)成的一致。 
2.特殊條件下強(qiáng)制訂立 
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,如果勞動(dòng)者同意和用人單位訂立勞動(dòng)合同,但是沒有提出訂立固定期限勞動(dòng)合同,則用人單位必須和勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同。其條件如下
(1)勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的。這要求勞動(dòng)者在一個(gè)單位工作的年限要滿十年,而且其間不能發(fā)生間斷。另外需要注意的是,在適用該條件簽訂勞動(dòng)合同時(shí),所提的十年和在十年中所簽勞動(dòng)合同的次數(shù)無關(guān)。 
(2)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的。 

(3)連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同的。勞動(dòng)者在和用人單位連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同后,如果勞動(dòng)者同意和用人單位續(xù)約,而沒提出簽訂固定期限勞動(dòng)合同,用人單位就得和勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同。 
3.事實(shí)上的無固定期限勞動(dòng)合同 
除協(xié)商一致訂立和特殊條件下強(qiáng)制為無固定期限勞動(dòng)合同外,《勞動(dòng)合同法》還規(guī)定:用人單位自用工之口起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位和勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。 
我國的《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了無固定期限勞動(dòng)合同除協(xié)商訂立外的強(qiáng)制訂立方式和事實(shí)上的無固定期限勞動(dòng)合同。這種方式雖突破了合同訂立的意思自治原則,卻并沒有違背法理。 
三、無固定期限勞動(dòng)合同的解除 
()保障勞動(dòng)者權(quán)益的具體規(guī)定 
為了防止用人單位規(guī)避勞動(dòng)合同期限的約束,隨意終止勞動(dòng)合同,《勞動(dòng)合同法》取消《勞動(dòng)法》中有關(guān)用人單位與勞動(dòng)者可以約定終止勞動(dòng)合同的規(guī)定,明確勞動(dòng)合同的終止是法定行為,只有符合法定情形的,勞動(dòng)合同才能終止。” 
1勞動(dòng)者的單方解除權(quán):《勞動(dòng)合同法》第38條規(guī)定,用人單位有列情形之一的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同:未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的;法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。 
2.用人單位單方解除權(quán)的限制:42條規(guī)定,勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同:從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間;在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;女職工在孕期、產(chǎn)期、喃乳期的;在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 
3,其他:勞動(dòng)者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的,不視為違反勞動(dòng)合同。用人單位以暴力威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需事先告知用人單位。 
()用人單位權(quán)益保障的規(guī)定 
1.在一定條件下,用人單位可以解除無固定期限勞動(dòng)合同。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第14條、39條規(guī)定,勞動(dòng)者有一F列情形之一的,用人單位可以解除無固定期限勞動(dòng)合同:在試用期間被證明不符合錄用條件的;嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的;被依法追究刑事責(zé)任的
2.無固定期限勞動(dòng)合同解除后對勞動(dòng)者遵守競業(yè)限制的規(guī)定。用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。勞動(dòng)者違反競業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。用人單位招用與其他用人單位終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,給其他用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 
3無固定期限勞動(dòng)合同解除后用人單位有權(quán)要求勞動(dòng)者返還教育培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位為無固定期限勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者提供專項(xiàng)教育培訓(xùn)費(fèi)用,勞動(dòng)者在接受用人單位的教育培訓(xùn)后跳槽的,應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆萌藛挝粸槠浣逃嘤?xùn)所支付的費(fèi)用。 
無固定期限勞動(dòng)合同的解除制度顯示了無固定期限勞動(dòng)合同不只是勞動(dòng)者的保護(hù)傘,更是用人單位的保護(hù)傘。常凱教授認(rèn)為簽訂無固定期限勞動(dòng)合同不會(huì)影響我國的勞動(dòng)力就業(yè)問題。勞動(dòng)力市場具有自發(fā)調(diào)節(jié)能力,不可能因?yàn)楹炗啛o固定期限勞動(dòng)合同就變成一潭死水。同時(shí),無固定期限勞動(dòng)合同的解除制度也使終身制、鐵飯碗的理論不攻而破,所謂的無固定期限勞動(dòng)合同不是沒有終期的,我們絕對不能望文生義。 
四、無固定期限勞動(dòng)合同制度的價(jià)值 
無固定期限勞動(dòng)合同制度,解決了我國勞動(dòng)合同短期化的弊病,保障勞動(dòng)者權(quán)益。與用人單位簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,滿足了職工渴望穩(wěn)定的要求,使他們避免黃金年齡過后,無所依托。從用人單位來說,某一勞動(dòng)者在同一單位連續(xù)工作的時(shí)間越長,說明該勞動(dòng)者對該單位的忠誠度越高,對該單位的貢獻(xiàn)越大。與業(yè)務(wù)精湛的老職工簽訂無固定期限勞動(dòng)合同能有效的阻止這部分人的隨意流動(dòng),避免給用人單位造成難以彌補(bǔ)的損失。從全社會(huì)角度看,無固定期限勞動(dòng)合同制度的建立和完善對構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系、保障勞動(dòng)者的職業(yè)穩(wěn)定權(quán)、進(jìn)而言之對構(gòu)建和諧的社會(huì)人際關(guān)系具有十分重要的制度價(jià)值和功能,是其他任何制度不可替代的。 
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