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為何公務(wù)員工資總是被“誤讀”? |
2016-06-02 |
公務(wù)員工資不透明,就易為公眾猜測(cè)與誤解;不透明,即便有必要加薪,也難以獲得公眾的普遍理解。政府信息公開(kāi)本應(yīng)包括公務(wù)員薪酬信息的公開(kāi),這體現(xiàn)在不同機(jī)關(guān)、不同級(jí)別的公務(wù)員應(yīng)公開(kāi)其工資水平,還體現(xiàn)在公務(wù)員的工資變動(dòng)情況也應(yīng)公之于眾,接受公眾監(jiān)督。
廣東省十二屆人大二次會(huì)議上深圳代表團(tuán)的討論中,多位代表呼吁給公務(wù)員加薪。廣東省人大代表、深圳市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心高級(jí)工程師劉林直言,應(yīng)該盡快給公務(wù)員漲工資。“這幾年企業(yè)員工收入增長(zhǎng)非常大。原來(lái)一個(gè)職位年平均工資大概八九萬(wàn),現(xiàn)在加上獎(jiǎng)金有三十多萬(wàn)!
簡(jiǎn)單將公務(wù)員工資與企業(yè)員工薪酬相比較,顯得頗為怪異。企業(yè)員工的薪酬,一般遵循的是市場(chǎng)“定價(jià)”,不乏一定的激勵(lì)機(jī)制,且有些上市企業(yè)的員工薪酬更是與企業(yè)利潤(rùn)相掛鉤,出現(xiàn)較高的待遇并不讓人覺(jué)得突兀。而公務(wù)員工資,基本上由中央或省級(jí)政府統(tǒng)一制定,分為職務(wù)工資與級(jí)別工資,盡管職務(wù)工資與行政級(jí)別掛鉤,但差別并不驚人。
關(guān)于公務(wù)員工資,輿論場(chǎng)目前有兩種“誤解”。一是認(rèn)為公務(wù)員普遍權(quán)力大、收入高、待遇優(yōu)厚;二是認(rèn)為所有的公務(wù)員都有看不見(jiàn)的灰色收入,或者能通過(guò)其他方式斂財(cái)。事實(shí)上,大多數(shù)公務(wù)員特別是基層公務(wù)員,少有權(quán)力變現(xiàn)的機(jī)會(huì),其收入并不多。普通公務(wù)員收入不高,承擔(dān)的責(zé)任卻不小,外界看來(lái)公務(wù)員很體面,而“圍城”中的不少公務(wù)員卻嘖有煩言。將公務(wù)員臉譜化、標(biāo)簽化甚至污名化,對(duì)公務(wù)員并不公平,容易刺傷人心;不分青紅皂白,武斷地認(rèn)為所有的公務(wù)員都有機(jī)會(huì)權(quán)力尋租,甚至已經(jīng)權(quán)力尋租,同樣是輕率而輕佻的。 |
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